163两性网十八大关于医改新政策，11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。胡锦涛总书记作开场报告，其中民生、医疗改革仍然备受关注。我们总结了近期相关政策，概述如下。
一、十八大关于民生医改的内容：
（一）坚持预防为主、重点农村、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制的要求，着力推进医药卫生综合改革完善国家卫生政策保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体系，为公众提供安全、有效、便捷、负担得起的公共卫生和基本医疗服务。
（二）完善全民医疗保险制度，建立重大重大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应对和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。完善农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励民营医院办院。将支持民族医药工业和医药事业的发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革完善食品药品安全监管体制机制。开展爱国卫生运动，促进人民身心健康。
2、保基础、强基层资金提前释放：
近期，中央财政提前下达城乡救助补助资金、基本药物制度补助资金、城镇居民医保和新农合补助资金。以新型农村合作医疗为例。新型农村合作医疗由中央财政、地方财政和个人共同出资。 2012年融资总额超过2000亿，其中中央财政补贴是重中之重。 2006年至2011年，中央财政共安排新增农村合作医疗补助资金1879亿元。从本次提前下达的预算资金来看，新型农村合作医疗财政补贴有所增加。
（一）中央财政提前安排2013年城乡医疗救助补助资金102.65亿元，其中城镇医疗救助35.14亿元，农村医疗救助67.51亿元。主要用于支持地方政府对城乡低保家庭成员、五保户等人员的补贴。家庭经济困难人员参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，对难以承担的基本医疗费用给予补助。
（二）2013年中央财政为落实国家基本药物制度提前安排基层医疗卫生机构和村卫生室补助资金82亿元，其中63亿元已安排给基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，安排村卫生室资金63亿元，落实国家基本药物制度。药品制度补助资金19亿元，由地方政府用于2013年实施国家基本药物制度给予补助。
（三）中央提前下达2013年城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗补助资金预算目标1171.18亿元，支持地方统筹安排预算资金，落实基本医疗保险针对2013年城镇居民和新型农村合作医疗，中央财政日前提前下达2013年城镇居民基本医疗保险补助预算目标200.38亿元。合作医疗补助资金预算目标970.8亿元，用于对全国城乡参保（合作）居民进行补助。
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