公共场所禁烟,我国作为世界卫生组织《烟草控制框架公约》的缔约方,已承诺从1月9日起在公共场所全面禁烟。目前,各地正在准备实施公共场所全面禁烟。
今天是我国实施《烟草控制框架公约》的五周年。但时至今日,我国仍没有全国性的无烟立法,且由于相关部门政企分离,烟税增税不涨价,改烟难烟草文化,禁烟还有很长的路要走。
关注健康会
连日来,记者探访医院、酒店等公共场所,拍摄到以下镜头,从中我们或许可以看到我国公共场所禁烟的一个缩影:
1月6日,2011年全国卫生工作会议召开。记者坐在会场最后一排,经常能闻到进出人员带进来的烟味。
记者打开门出来时,发现会场后面的休息室里有约10人抽烟、站着或坐着。休息室自然就成了吸烟室。事实上,休息室的每张茶几上都放置了一个透明的塑料牌,上面不仅印有禁止吸烟的标志,而且还明确注明有非吸烟区。
卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队卫生部要求,从2011年起,全国医疗卫生系统全面无烟。但从上述情况来看,实现这一目标的任务依然艰巨。
男厕所受灾最严重
1月5日,北京某医院门诊楼。大楼内随处可见禁止吸烟的标志。候诊区的电视上不时播放以拒绝烟草、追求健康为主题的短片。影片中,吸烟者患病严重的肺部强烈冲击着人们的眼球。
即便如此,在这个无烟医疗环境中,吸烟并没有消失。医院的男厕所是烟雾的热点地区。当我走到门诊楼二楼的一个男卫生间门口时,我就感受到了一股烟味。
酒店怕得罪客人而纵容
1月5日,北京金融街一家国际知名连锁酒店。酒店大堂的咖啡区分为吸烟区和非吸烟区。餐厅还分为吸烟区和非吸烟区。坐在非吸烟区,可以看到吸烟区冒出的烟雾。
酒店服务员表示,分区后,大堂内经常有客人吸烟,他们会上去提醒,但有时客人却无视。为了不让客人生气,他们常常不再坚持。
控烟立法缺失的原因
这一现象的背后是控烟措施的不力。精美的烟草包装、填满屏幕的烟草广告、促销和赞助活动、低廉的烟草价格等等,都展现了我国烟草的勃勃生机。
这种现象的背后是控烟立法的缺失。《烟草控制框架公约》要求缔约方应积极推动采取和实施有效的立法、行政或其他措施,以防止在公共场所接触烟草烟雾。然而,我国目前还没有国家控烟法规。
李新华说,现在控烟最大的挑战是没有社会氛围,没有吸烟危害他人健康的感觉。控烟并不歧视吸烟者,而是帮助他们。如果有法律的话那就容易多了。如果吸烟者有一个约束的环境,吸烟自然就会减少。
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