三九医药被查:股改前夜打响清欠第一枪,
只有建筑一楼的三九展览馆,开放时间不长,可能还保留着赵新宪时代的斑驳痕迹。展厅里,曾经有一款航母模型最受关注。该型号于2002 年为庆祝工厂成立39 周年而订购。军舰甲板上停泊着56架飞机,代表着集团直属的56家二级子公司。赵心贤曾发誓要达到100架。然而,在这些飞机起飞之前,航母先沉没了,成为赵新贤未竟事业的象征。 记者魏梦洁编辑朱建华朱建华因巨额非法扣押而掀翻航母。赵新贤曾经是一位杰出的企业家、企业家。 1985年,赵新贤借贷款500万元创办南方制药厂(三九集团前身)。随后,通过多次并购,扩张成为总资产120亿元、净资产60亿元的医药集团。以当时医药工业的规模来看,确实可以称为航空母舰。那个时候,三九正值巅峰。一位曾在三九工作的中层管理人员告诉记者,2000年11月,上海胶带股份有限公司发布股权转让公告。就此而言,三九集团已成为控股3家上市公司的资本巨头。彼时,三九集团一下子成为舆论眼中国企资本运作的先锋。福祸皆在前头。三九集团的快速扩张也为未来的危机埋下了伏笔。非法侵占上市公司巨额资金引发的39型案中,赵新贤和他的39型航母沉没。 2001年8月,赵新贤及三九集团因非法占用上市公司三九药业(2010年2月24日起更名为华润三九)资金25亿元以上,受到中国证监会的严厉谴责。证监会调查结果显示,这笔资金相当于三九药业当时净资产的96%,被大股东深圳三九药业及其关联公司占用。占用的资金甚至还包括三九药业未使用和未使用的资金。筹集资金补充流动资金。当时,三九集团直接和间接持有深圳三九药业100%的股份,直接和间接持有三九药业73.39%的股份。不难看出,三九药业非法挪用资金的行为就像一条食物链。从上市公司三九药业到控股股东三九药业再到实际控制人三九集团,资金输送链条自下而上连续不断。由此,三九药业成为证监会《上市公司检查办法》号文发布实施后首家被公示的大型国有上市公司。对于1999年案件的处理,我们每一步都注重策略。据相关人员回忆,办案时采取了迂回战术,从侧面立案。法律法规并不禁止挪用资金,但大股东挪用或者挪用上市公司资金属于关联交易,需要披露。三九没有披露,所以我们可以从信息披露入手,立案。一方面该集团资金链崩溃,另一方面也遭到监管部门和舆论的严厉谴责。赵心贤已经四面受敌。 2004年5月16日,时任国资委党组书记李毅中亲自前往深圳,宣布解除赵新贤在三九的所有职务。 2005年,赵新贤本人被深圳检察官刑事拘留。 2007年,他因国有企业职工滥用职权罪被深圳市罗湖区人民法院判处有期徒刑一年零十个月。上市公司成为大股东的提款机。事实上,三九药业大股东非法挪用资金的现象在当时并非孤例。在当时的资本市场上,大股东持有的资金范围之广、数额巨大,令市场不寒而栗。这从监管部门连续几年公布的数据就可以看出。 2002年底,证监会对1175家上市公司进行普查,发现大股东占用资金的公司有676家,占用资金总额达967亿元。
截至2003年底,据深交所统计,深交所506家上市公司中,有317家存在大股东占用资金问题,总额达1580亿元,其中非经营性资金占比超过430亿元。各券商、咨询机构的类似统计数据不胜枚举。中国人民大学教授王新新告诉记者:事实上,大股东占用资金的问题在当时是一个非常普遍的现象。三九医疗抢钱案之所以成为典型案件,是因为查获的资金数额极其巨大。当时很多经营者错误地认为,上市公司的作用就是成为大股东的提款机,为大股东赚钱。现在看来,那是一个缺乏制度的时代。多年研究上市公司大股东违规挪用资金行为的上海财经大学法学院副教授葛伟军告诉记者:当时法律法规并没有禁止大股东挪用、挪用资金,也没有相应的法律责任规定追究责任。因此,大股东可以通过合理合法的渠道控制上市公司,影响上市公司的行为,随意侵害上市公司的利益,进而侵占上市公司的资金,侵害中小股东的利益。根据当时相关会计制度的规定,上市公司每年必须对应收账款和其他应收款计提坏账准备,并计入管理费用项下的费用,直接冲减营业利润。大股东及其他关联方占用上市公司资金的金额越大、时间越长,坏账准备金额越大,利润减少金额越大。据有关机构2004年年报数据不完全统计,两市上市公司大股东以应收账款形式占用资金的共有268家,涉及金额88.48亿元;大股东以其他应收款的形式占用资金。涉及贷款企业407家,涉案金额238.6411亿元,平均每家企业涉案金额5863万元。不少上市公司针对无法收回的欠款计提坏账准备,导致部分公司业绩出现巨额亏损。 2001年6月,导致广东金曼成为深交所第一家上市公司退市的罪魁祸首就是大股东的资金被扣押。当然,受影响的不仅仅是上市公司本身。随着资本市场的不断发展和成熟,大股东资金占有问题的存在已经开始威胁资本市场的基础。这种现象的存在,严重扰乱了资本市场秩序,成为证券市场体系建设的桎梏。因此,针对上市公司大股东的战斗必须打响。将上市公司治理提升到新水平3月9日事件终于成为一个开始,中国上市公司治理从此被提升到前所未有的水平。继孙悟空案、三九案、轻骑案之后,莲花味精、华北制药、*ST江之、*ST珠峰等重大欠款案件接连爆发。对于大股东挪用上市公司资金的查处工作可以说是如火如荼地进行。事实上,对于中国证券市场的发展来说,大规模查处大股东非法集资还有另外一层意义。 2005年11月3日,深圳证券交易所召开会议,部署贯彻落实国务院批准的中国证监会《关于提高上市公司质量意见》号文件,提出结合股份制改造支持上市公司做优做强三项措施改革。其中提到:清理大股东资金占用和违规担保将作为交易所审核股改方案的首要标准。 2006年年中,股改和债务清偿成为我国资本市场的两大事件。如果说股改带来了真正优化资源配置的市场,那么清债风波则为上市公司卸下了多年来背负的历史包袱。
此后,上市公司专项治理工作逐年推进。中国证监会从上到下建立了防止大股东占用上市公司资金的长效机制,并将公司治理与其他公司事务挂钩。未完成整改事项的上市公司将不再受理其股权激励和再融资申请。随着债务清收治理工作逐年深入,其效果日益显现。不仅不少企业因欠款回收而全年业绩大幅增长,上市公司治理也取得了显著成效。上海财经大学法学院副教授葛维军表示:事后看来,以1999年案为代表的一系列债务清偿案件的处理,对整个证券市场的发展具有重要意义。但也有遗憾。葛伟军所谓的遗憾是,2003年4月,上海投资人邵先生向深圳市福田区人民法院提交诉状,将公司董事长赵新贤列为被告,指控三九制药大股东挪用资金并处以罚款。由监管机构。请求法院判决被告向三九药业支付赔偿金共计2万元。遗憾的是,这起被认为是我国证券市场首例股东代表诉讼案最终被法院驳回。这间接导致了投资者长期以来对此类问题的冷漠。面对近年来上市公司治理取得的成绩,有学者仍然希望监管部门能够保持清醒的头脑,坚持时刻保持警惕。他表示,近期,亚星化工等企业再次曝出大股东非法挪用资金的严重问题。可见,上市公司治理应始终处于常态化监管之下,营造良好、有序、可持续的证券市场。
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